Antecedentes

El Experto Independiente de las Naciones Unidas sobre el disfrute de todos los derechos humanos por las personas de edad, el Dr. Zvezdan Pirtošek, está recabando información de todas las partes interesadas pertinentes con vistas a su visita oficial a España, prevista del 16 al 27 de noviembre de 2026.

Objetivos

Por invitación del Gobierno de España, el Experto Independiente de las Naciones Unidas sobre el disfrute de todos los derechos humanos por las personas de edad, el Dr. Zvezdan Pirtošek, realizará una visita oficial a España del 16 al 27 de noviembre de 2026.

Durante esta visita, el Experto Independiente evaluará la situación de los derechos humanos de las personas de edad y los avances en el cumplimiento de las obligaciones del Estado para garantizar el disfrute de todos los derechos humanos por las personas de edad. Asimismo, identificará los retos y formulará recomendaciones al Estado y a las partes interesadas pertinentes, en relación con la realización de todos los derechos humanos de las personas de edad.

Tras la visita al país, el Experto Independiente presentará un informe con sus constataciones, conclusiones y recomendaciones al Estado en cuestión ante el Consejo de Derechos Humanos. Las conclusiones y recomendaciones formuladas por el Experto Independiente constituyen una herramienta útil para que las autoridades impulsen medidas destinadas a garantizar el disfrute de todos los derechos humanos por las personas de edad.

El Experto Independiente comenzará la visita en Madrid y, a continuación, se desplazará a otras comunidades autónomas y provincias, tanto en zonas urbanas como rurales, con el fin de conocer de primera mano las cuestiones relacionadas con el disfrute de los derechos humanos por las personas de edad. Durante su visita, y con el fin de recabar información de todas las partes interesadas pertinentes, mantendrá reuniones con funcionarios del Gobierno, así como con representantes de organizaciones no gubernamentales y de la sociedad civil, la institución nacional de derechos humanos y las instituciones del Defensor del Pueblo, grupos comunitarios y las propias personas de edad.

Al término de la visita, el Experto Independiente informará a los funcionarios gubernamentales pertinentes sobre sus conclusiones preliminares y, de acuerdo con la práctica establecida, también celebrará una rueda de prensa para dar a conocer dichas conclusiones al público en general. Se facilitará información adicional sobre el lugar y la hora de la rueda de prensa antes de la visita.

El Experto Independiente presentará un informe completo sobre la visita al país ante el Consejo de Derechos Humanos en 2027, que se expondrá en su 66.º período de sesiones, en septiembre de 2027.

Preguntas clave y tipos de contribuciones/comentarios solicitados

Con vistas a la preparación de la visita, el Experto Independiente invita a todas las personas y organizaciones interesadas procedentes de España o con conocimientos especializados sobre la situación en este país —incluidas las instituciones nacionales de derechos humanos y de defensa del ciudadano, las organizaciones internacionales, las organizaciones de la sociedad civil, los activistas, los académicos y las propias personas de edad— a que aporten sus contribuciones para la preparación de su visita.

Entre la información que resultaría especialmente útil se podría incluir:

• Información detallada sobre las políticas, los programas y los marcos jurídicos vigentes en España en materia de derechos humanos de las personas de edad;
• Informes analíticos o estudios recientes relacionados específicamente con los derechos humanos de las personas de edad en España;
• Cuestiones prioritarias, preocupaciones y/o situaciones que puedan merecer la atención del Experto Independiente durante su visita, incluidas las recomendaciones sobre posibles soluciones;
• Cuestiones clave que examinar y lugares relacionados que visitar, en la medida en que sean pertinentes para el mandato del Experto Independiente sobre el disfrute de todos los derechos humanos por las personas de edad;
• Sugerencias de instituciones o funcionarios gubernamentales, organizaciones de la sociedad civil, asociaciones comunitarias, personas de edad con experiencia vivida u otros con quienes reunirse en España para recabar información relevante sobre el disfrute de todos los derechos humanos por las personas de edad.

Si bien se agradecen todas las aportaciones y los puntos que figuran a continuación no pretenden ser exhaustivos, el Experto Independiente agradecería recibir comentarios que aborden temas como los siguientes:

• Marcos jurídicos, institucionales y normativos que respaldan los derechos humanos de las personas de edad en España;
• La conceptualización de la discriminación por motivos de edad y las medidas adoptadas para combatirla en España;
• Situaciones particulares de las personas de edad en relación con la realización y el disfrute de sus derechos civiles, culturales, económicos, políticos y/o sociales, entre ellas:
  • La violencia, el maltrato y los abusos contra las personas de edad;
  • Un nivel de vida adecuado, en lo que respecta a la independencia y la autonomía de las personas de edad, incluido el derecho a una alimentación, una vivienda y un vestido adecuados, entre otros, en el contexto del aumento del coste de la vida;
  • La accesibilidad, la asequibilidad y la calidad de los cuidados de larga duración a domicilio, en la comunidad y en residencias, incluido el apoyo a los cuidadores informales y las garantías contra el abandono, el abuso y la restricción indebida;
  • El derecho a la salud de las personas de edad, incluso en relación con la pandemia de COVID-19 y sus consecuencias;
  • Los derechos de las personas de edad que padecen demencia u otras formas de deterioro cognitivo, en particular la autonomía, la capacidad jurídica, la toma de decisiones con apoyo, la participación y el acceso a servicios adecuados de salud, cuidados y apoyo;
  • La protección social y el derecho a la seguridad social, incluidos los niveles mínimos de protección social y el sistema de pensiones;
  • El acceso a la justicia para las personas de edad;
  • Los derechos de las personas de edad a la seguridad económica, al trabajo y al acceso al mercado laboral;
  • La educación, la formación y el aprendizaje permanente de las personas de edad;
  • El transporte, las infraestructuras y los espacios públicos para las personas de edad;
  • El acceso de las personas de edad a las nuevas tecnologías de la comunicación y la información, así como a la digitalización;
  • La participación, la consulta y la implicación de las personas de edad y de las organizaciones o asociaciones de personas de edad en los procesos de toma de decisiones;
  • Los efectos del cambio climático y las emergencias medioambientales, incluidas las olas de calor, los incendios forestales y las inundaciones, así como la inclusión de las personas de edad en las medidas de preparación, evacuación y recuperación;
  • La situación de las personas de edad migrantes, refugiadas y solicitantes de asilo, incluidas las barreras relacionadas con la situación jurídica, el idioma, la continuidad de la atención y el acceso a los servicios sanitarios y sociales;
  • La interseccionalidad y el envejecimiento, prestando especial atención a grupos específicos como, entre otros: las mujeres de edad; las personas de edad con discapacidad; las personas de edad sin hogar; las personas de edad en situación de pobreza; las personas de edad pertenecientes a nacionalidades históricas o a minorías étnicas, lingüísticas y religiosas; las personas de edad que solicitan o reciben protección como refugiados o solicitantes de asilo; las personas de edad con diversas orientaciones sexuales o identidades de género; etc.;
  • Las especificidades regionales y territoriales, incluidas las diferencias entre las comunidades autónomas en la realización de los derechos humanos de las personas de edad y en el acceso a la asistencia sanitaria, los cuidados de larga duración, la protección social, la vivienda y la justicia, así como la accesibilidad lingüística en zonas con lenguas cooficiales.

¿Cómo se utilizarán las contribuciones?

Todas las aportaciones serán tratadas de forma confidencial por el Experto Independiente y su equipo, y se utilizarán con el único fin de preparar la visita al país.

Los informes, estudios académicos y otros tipos de material de referencia pueden adjuntarse como anexos a la comunicación.

El Experto Independiente agradece enormemente el esfuerzo que supone realizar estas contribuciones y espera con interés leer las comunicaciones.