Résumé

La Rapporteuse spéciale sur les droits des personnes handicapées, Heba Hagrass, s’est rendue au Kirghizistan du 23 septembre au 3 octobre 2024. Dans le présent rapport, elle dresse un bilan des progrès accomplis dans la mise en œuvre de la Convention relative aux droits des personnes handicapées au cours des cinq années qui ont suivi sa ratification par le Kirghizistan, en 2019, mettant en évidence les mesures constructives d’ordre législatif, stratégique et autre qui ont été prises pour améliorer la situation des personnes handicapées, parmi lesquelles l’adoption du programme « Pays accessible » (2023), l’introduction dans la nouvelle loi sur l’éducation (2023) de dispositions relatives à l’éducation inclusive et le relèvement du montant des prestations d’invalidité en espèces. La Rapporteuse spéciale suggère que des objectifs plus ambitieux soient fixés et que, pour commencer, certaines dispositions et mesures prévues par la loi qui sont clairement contraires à la Convention soient abrogées, notamment celles concernant la privation de la capacité juridique, le placement en institution et la ségrégation dans l’éducation, et recommande qu’une nouvelle loi sur les droits des personnes handicapées soit adoptée. Elle souligne en outre la nécessité de tenir des consultations constructives et efficaces avec les personnes handicapées lors de l’élaboration des politiques publiques et de la prise de décisions, se disant préoccupée par les effets que la loi récemment adoptée sur les représentants étrangers est susceptible de produire sur la liberté et la capacité des organisations de défense des droits des personnes handicapées de mener des activités de sensibilisation et de suivi.