Заявление Председателя Независимой международной комиссия по расследованию по Украине, Эрика Мёсе

Уважаемый господин Председатель,

Ваши Превосходительства,

от имени Независимой международной комиссии по расследованию по Украине имею честь представить устную обновленную информацию о ходе расследований в рамках ее четвертого мандата.

Вооруженный конфликт в Украине продолжает оказывать разрушительное воздействие на гражданское население. Нападения с применением оружия взрывного действия в населенных пунктах остаются основной причиной потерь среди гражданского населения. Ранее в этом месяце Управление Верховного комиссара по правам человека сообщило, что общее число потерь увеличилось на 40 процентов за первые восемь месяцев этого года по сравнению с 2024 годом. Комиссия глубоко обеспокоена продолжающимися гражданскими потерями вследствие непрекращающихся атак с применением оружия дальнего радиуса действия, использование которого усилилось по всей стране. Она также выражает обеспокоенность в связи с эскалацией нападений на гражданских лиц с применением беспилотников малой дальности в прифронтовых районах.

В своем документе зала заседаний в мае 2025 года Комиссия задокументировала широкомасштабные и систематические нападения с использованием беспилотников малой дальности со стороны российских вооруженных сил на гражданских лиц в Херсонской области. Мы пришли к выводу, что эти действия совершались в соответствии с согласованной государственной политикой и представляют собой преступления против человечности в виде убийств, а также военные преступления в виде нападений на гражданских лиц. Комиссия также определила, что основной целью этих преступлений является распространение террора среди населения, что нарушает нормы международного гуманитарного права.

Российские вооруженные силы ведут эти атаки с позиций на левом берегу Днепра, используя беспилотники, оснащенные системами наблюдения и отслеживания целей в реальном времени. Эти дроны нередко преследовали своих жертв на большие расстояния и сбрасывали на них взрывные устройства, что приводило к смертям и ранениям. Кроме того, зафиксированы удары по автомобилям скорой помощи и другим аварийным службам, что препятствовало их прибытию к месту назначения.

Телеграм-каналы, управляемые либо самими подразделениями российских вооруженных сил, либо близкими к ним лицами, распространяли сотни видеороликов с изображениями убитых и раненых гражданских лиц, что приравнивается к военному преступлению в виде посягательства на человеческое достоинство. Эти каналы публиковали посты с угрозами, анонсируя новые нападения и призывая население покинуть свои дома.

Что касается заявлений российских властей о якобы имевших место атаках беспилотников со стороны украинских вооруженных сил, Комиссия не смогла завершить расследование из-за отсутствия доступа на соответствующие территории, рисков для безопасности свидетелей, а также отсутствия ответа Российской Федерации на направленные нами запросы.

Уважаемый господин Председатель,

Ваши Превосходительства,

Текущие расследования Комиссии показывают, что подразделения БпЛА российских вооруженных сил совершали нападения на гражданских лиц и объекты гражданской инфраструктуры не только в Херсонской области, но и в Днепропетровской и Николаевской областях. Доказательства подтверждают, что удары по населенным пунктам наносились на участках протяженностью более 300 километров вдоль правого берега Днепра, находящегося под контролем украинского правительства. Помимо нападений на гражданских лиц, передвигающихся пешком или на транспорте, российские вооруженные силы наносили удары по гражданским объектам, критической инфраструктуре и другим зданиям. Дроны также атаковали экстренные оперативные службы, автомобили скорой помощи и пожарные машины, оснащенные отличительными знаками, не давая спасателям выполнять свои обязанности.

Обстоятельства атак беспилотников указывают на намерение их исполнителей убивать, причинять вред и разрушать.

В результате этих атак целые населенные пункты пострадали от повреждений и разрушений и стали непригодными для жизни; базовые службы и магазины прекратили работу. Жительница поселка, неоднократно подвергавшегося атакам беспилотников, рассказала: «Дроны преследуют нас, и мы прячемся от них. Они сидят на крышах домов, и, если что-то заметят, последствия неизбежны». Террор, внушаемый населению, заставляет тысячи людей бежать. По мнению Комиссии, действия российских вооруженных сил могут быть приравнены к преступлению против человечности в виде насильственного перемещения населения. Комиссия вернется к этому вопросу в своем предстоящем докладе Генеральной Ассамблее.

Обращаясь к другой теме, Комиссия в настоящее время расследует схему депортаций и перемещений взрослых гражданских лиц из районов Запорожской области, находящихся под контролем России.

Расследования атак беспилотников и фактов депортаций указывают на скоординированные и целенаправленные действия российских властей по дальнейшему захвату территорий и укреплению своих позиций в подконтрольных им районах Украины, одновременно вынуждая местное население обратиться в бегство.

Уважаемый господин Председатель,

Ваши Превосходительства,

Задокументированные нарушения и соответствующие преступления привели к невыразимым страданиям и трудностям для пострадавшего населения. Повторяющиеся атаки постепенно уничтожали целые населенные пункты. Многие пострадавшие потеряли близких, их дома разрушены, условия жизни стали непригодными. По их словам, они «потеряли все». Особо уязвимыми на линии фронта остаются пожилые люди, многие из которых не имеют возможности эвакуироваться, что делает их беззащитными перед риском новых нападений.

Следует вновь подчеркнуть, что во время вооруженных конфликтов государства обязаны строго соблюдать обязательства по защите гражданских лиц, учитывая повышенные риски, которым они подвергаются. В докладе за 2024 год отмечается, что в 2023 году в Украине 580 человек стали жертвами противопехотных мин и неразорвавшихся боеприпасов, что ставит страну на четвертое место по количеству зафиксированных потерь. Российская Федерация никогда не была участницей Конвенции о запрете противопехотных мин. Недавно Украина и еще пять европейских стран приняли решение выйти из этой Конвенции.

Комиссия вновь заявляет о важности судебной и внесудебной ответственности как одного из средств обеспечения прав жертв. Предотвращение безнаказанности и привлечение виновных к ответственности является ключевым условием для обеспечения устойчивого мира.

Спасибо за внимание.