المقرر الخاص المعني بحالة حقوق الإنسان في كمبوديا

توم أندروز عضو سابق في الكونغرس الأميركي من ولاية ماين، وهو مدير مشروع حقوق الإنسان في جنوب شرق آسيا في مركز آسيا بجامعة هارفارد، ولديه مكتب استشاري في واشنطن العاصمة يُعرَف باسم Tom Andrews Strategic Service (خدمات توم أندروز الاستراتيجية). وقد عمل مع المعهد الديمقراطي الوطني للشؤون الدولية والبرلمانيين، ومع عدد من المنظمات غير الحكومية والأحزاب السياسية في الكثير من البلدان، بما فيها كمبوديا وإندونيسيا والجزائر وكرواتيا وصربيا وأوكرانيا واليمن.

كما شغل أندروز منصب أمين عام "حَمْلَة الحائز على جائزة نوبل للسلام من أجل أونغ سان سو كي وشعب بورما" في العام 2001 وكان مستشارًا لحكومة الائتلاف الوطني لاتحاد بورما والشبكة الأوروبية البورمية. وأدار أيضًا منظمات غير حكومية تنشط في مجال المناصرة بما في ذلك "الفوز بلا حرب" و"متحدون لإنهاء الإبادة الجماعية"، ومعهدًا تعليميًا في جامعة ماين، وعمل في مجلس نواب ماين ومجلس شيوخ ماين قبل أن يُنتخب لتمثيل الدائرة الكونغرسية الأولى في ماين في الكونغرس الأميركي. ويعيش حاليًا مع زوجته وابنه في فيرفاكس بفيرجينيا بالقرب من واشنطن العاصمة.

وبين العامَيْن 2020 و2026، شغل توم أندروز منصب مقرر الأمم المتّحدة الخاص المعني بحالة حقوق الإنسان في ميانمار.

ولاية المقرر الخاص

تنبثق ولاية المقرّر الخاص عن اتفاقات باريس للسلام لعام 1973 (المادة 17 من الاتفاق حول تسوية سياسية شاملة للنزاع في كمبوديا والمادة 3 من الاتفاق المتعلق بسيادة كمبوديا واستقلالها ونزاهتها الإقليمية وحرمتها وحيادها ووحدتها الوطنية).

وقد قرر مجلس حقوق الإنسان، بموجب القرار 42/37، "تمديد ولاية المقرر الخاص المعني بحالة حقوق الإنسان في كمبوديا لفترة سنتين من خلال تعيين مقرر خاص يضطلع بمهام الممثل الخاص للأمين العام السابقة، وطلب إلى المقرر الخاص تقديم تقرير عن تنفيذ ولايته إلى مجلس حقوق الإنسان في دورتيه الخامسة والأربعين والثامنة والأربعين والانخراط بطريقة بناءة مع حكومة كمبوديا من أجل تحسين حالة حقوق الإنسان في البلاد."

وفي تشرين الأول/ أكتوبر 2025، مدد قرار مجلس حقوق الإنسان 60/33 ولاية المقرر الخاص المعني بحالة حقوق الإنسان في كمبوديا لعامين إضافيين وطلب من المقرر الخاص تقديم تقرير عن تنفيذ ولايته إلى مجلس حقوق الإنسان في دورته الثالثة والستين المنعقدة في أيلول/ سبتمبر - تشرين الأول/ أكتوبر 2026 ودورته السادسة والستين المنعقدة في أيلول/ سبتمبر - تشرين الأول/ أكتوبر 2027.

المقرر الخاص هو خبير مستقل. وتقوم المفوضية السامية لحقوق الإنسان بتوفير خدمات الأمانة إلى المقرّر الخاص أثناء بعثاته إلى كمبوديا، كما تفعل مع جميع البعثات من الإجراءات الخاصة الصادرة عن مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتّحدة.