Instituciones financieras de desarrollo
El ACNUDH y el derecho al desarrollo
Según la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo, la brecha de inversión para los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) aumentó de 2,5 billones de dólares en 2015 a más de 4 billones de dólares en el año 2023. El aumento es el resultado tanto de la falta de inversión como de las necesidades adicionales. Gran parte de la financiación necesaria provendrá de instituciones financieras de desarrollo (IFD) multilaterales y bilaterales. El término «IFD» incluye:
- Bancos de desarrollo multilaterales (MDB);
- Otras instituciones financieras internacionales y regionales;
- Bancos nacionales de desarrollo;
- Organismos de créditos a la exportación;
- Prestamistas privados.
Las DFI también desempeñan funciones importantes al apoyar el esfuerzo mundial de lucha contra el cambio climático y la atenuación de sus efectos, y proporcionar ayuda a los Estados para hacer realidad su derecho al desarrollo.
Las DFI y el desarrollo sostenible
Las DFI desempeñan una función decisiva en la financiación directa de las inversiones necesarias para la consecución de los ODS y los derechos humanos, y en la movilización de recursos del sector privado. Las inversiones en transporte, energía, recursos hídricos, tecnología de la información y la comunicación (TIC) y otros sectores de infraestructura conforman una parte importante de este esfuerzo. Además, los bancos multilaterales de desarrollo, como el Grupo Banco Mundial y los bancos regionales de desarrollo desempeñan importantes funciones normativas y de asesoramiento vinculadas a la formulación de los marcos políticos, jurídicos y regulatorios en la esfera nacional.
Sin embargo, para que las IFD contribuyan eficazmente al desarrollo sostenible, es fundamental que adopten las medidas necesarias para evitar repercusiones negativas en los derechos humanos, tal como se definen en los instrumentos internacionales y las leyes nacionales compatibles. Las IFD multilaterales y bilaterales tratan cada vez más de armonizar sus políticas operativas con las normas internacionales de derechos humanos, incluida los Principios Rectores de las Naciones Unidas sobre las Empresas y los Derechos Humanos. La Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible se basa explícitamente en el derecho internacional de los derechos humanos.
La labor del ACNUDH en lo tocante a las DFI
El ACNUDH interactúa activamente con los MDB y las DFI nacionales con el fin de contribuir a garantizar que las actividades y las políticas de financiación del desarrollo sean consistentes con las normas y los principios internacionales de derechos humanos y que la información relativa a los riesgos que esas políticas representan para los derechos humanos se incorpora en sus procesos de debida diligencia. El ACNUDH ha colaborado con numerosas DFI en:
- la revisión de las políticas de salvaguarda social y medioambiental, las directrices para su aplicación y las estrategias sectoriales;
- el fortalecimiento de los mecanismos independientes de rendición de cuentas y las políticas de información pública;
- los riesgos que para los derechos humanos representan los megaproyectos de infraestructura y la elaboración de directrices sobre las cláusulas contractuales de las iniciativas conjuntas entre sector público y el privado (PPP);
- la definición y el tratamiento de los riesgos en materia de derechos humanos de los proyectos de inversión en la esfera nacional;
- el refuerzo de las políticas y los procedimientos relativos a las represalias contra las comunidades afectadas por algún proyecto;
- el fomento de las capacidades nacionales en el ámbito de los derechos humanos; y
- la mejora del acceso a los remedios para las víctimas de vulneraciones de derechos humanos causadas por los proyectos de inversión.
Documentos
- Guía sobre las cláusulas contractuales relativas a las medidas correctivas en la financiación de las instituciones financieras de desarrollo (marzo 2026)
- Instituciones financieras de desarrollo y riesgos digitales (septiembre de 2025)
- Estudio comparativo de las políticas de salvaguardia de las instituciones financieras de desarrollo (febrero de 2023)
- Remedios en la financiación del desarrollo: orientación y práctica (febrero 2022)
- Las instituciones financieras de desarrollo y las medidas correctivas: resumen de una página para responsables políticos (noviembre de 2025)
- Acto de presentación del informe Recursos en la financiación del desarrollo: orientación y práctica, elaborado por el ACNUDH en colaboración con Oxfam America, el 23 de febrero de 2022, con discursos inaugurales de la Alta Comisionada Michelle Bachelet y la Presidenta de la Cámara de Representantes de Estados Unidos, Nancy Pelosi. Vídeo del acto disponible aquí.
- La otra brecha en materia de infraestructuras: la sostenibilidad — perspectivas de derechos humanos y medioambientales (2018). [El otro déficit de infraestructura: La sostenibilidad – Los derechos humanos y las perspectivas medioambientales]. Publicado conjuntamente con la Fundación Heinrich Boell.
Versión íntegra en English PDF
Resumen ejecutivo en PDF:
English | Français | German | Japanese | Español - Preguntas frecuentes sobre los bancos multilaterales de desarrollo y los derechos humanos] (2015)
Resúmenes de políticas
- Soluciones en la financiación del desarrollo: avances y retos en 2026 (marzo 2026)
- Acto de presentación del informe del ACNUDH «Soluciones en la financiación del desarrollo: avances y retos en 2026» (La reparación en la financiación para el desarrollo: avances y retos en 2026), el 25 de marzo de 2026: Ver la grabación disponible
- Fortalecimiento de la gestión de riesgos en la cadena de suministro y valor: el papel de las políticas de salvaguardia ambiental y social de las instituciones financieras de desarrollo (junio 2025)
- Los bancos multilaterales de desarrollo y los riesgos digitales: el papel de las políticas de salvaguardia ambiental y social (septiembre 2024)
- Tabla comparativa: Disposiciones de salvaguardia medioambiental y social de los bancos multilaterales de desarrollo (MDB) sobre las cadenas de suministro
Ponencias del ACNUDH
- Declaración sobre el Mecanismo para las personas afectadas por los proyectos del Banco Asiático de Inversión en Infraestructuras (4 de marzo de 2026)
- Comentarios sobre el borrador de la Política Ambiental y Social del Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo (17 de mayo de 2024)
- Comentarios sobre el borrador del Marco Ambiental y Social del Banco Asiático de Desarrollo (29 de abril de 2024)
- Comentarios sobre la revisión de la Política de gestión de riesgos ambientales y sociales de FinDev Canada (15 de diciembre de 2023)
- Hoja de ruta para la evolución del Grupo del Banco Mundial: Comentarios y recomendaciones de la Oficina de Derechos Humanos de las Naciones Unidas (1 de junio de 2023)
- Borrador del enfoque de la CFI/MIGA sobre medidas correctivas: Comentarios y recomendaciones de la Oficina de Derechos Humanos de las Naciones Unidas (13 de abril de 2023)
- Comentarios sobre el proyecto de actualización del sistema integrado de salvaguarda del Banco Africano de Desarrollo (en inglés) (17 de mayo de 2022)
- Comentarios sobre el proyecto de políticas de salvaguarda de la Iniciativa Internacional para el Clima del Ministerio Alemán de Medioambiente (en inglés) (10 de febrero de 2022)
- Comentarios sobre el proyecto de Marco de Sostenibilidad Social y Medioambiental (ESSF) del Grupo del Banco Europeo de Inversiones (EIB) (en inglés) (Agosto de 2021)
- Comentarios relativos al Proyecto de Políticas de la Oficina del Asesor en Cumplimiento/Ombudsman (CAO) sobre el Mecanismo Independiente de Rendición de Cuentas de la International Finance Corporation (IFC) / Multilateral Investment Guarantee Agency (MIGA) del Grupo Banco Mundial (en inglés) (16 de mayo de 2021)
- Comentarios sobre el examen y la actualización de la Declaración sobre políticas de salvaguardas del Banco Asiático de Desarrollo (en inglés) (19 de abril de 2021)
- Ponencias del ACNUDH sobre la tercera revisión del Mecanismo Independiente de Examen del Banco Africano de Desarrollo (en inglés) (4 de febrero de 2021)
- Ponencias del ACNUDH sobre el proyecto de marco de trabajo social y medioambiental del Banco Asiático de Inversión en Infraestructuras (en inglés) (6 de noviembre de 2020)
- Ponencias del ACNUDH sobre el proyecto de marco de trabajo social y medioambiental del Banco Interamericano de Desarrollo (en inglés) (13 de abril de 2020)
- Contribuciones del ACNUDH al proyecto de estrategia del Grupo Banco Mundial sobre fragilidad, conflicto y violencia (en inglés) (15 de enero de 2020)
- Contribuciones del ACNUDH al proyecto de políticas de sostenibilidad social y medioambiental del IDB Invest (en inglés) (Septiembre de 2019)
- Contribuciones del ACNUDH al proyecto de políticas sociales y medioambientales del Banco Europeo para la Reconstrucción y el Desarrollo (EBRD) (en inglés) (Marzo de 2019)
- Contribuciones del ACNUDH a la política de acceso a la información del Banco Europeo para la Reconstrucción y el Desarrollo (EBRD) (en inglés) (Marzo de 2019)
- Contribuciones del ACNUDH al proyecto de políticas de rendición de cuentas del Banco Europeo para la Reconstrucción y el Desarrollo (EBRD) (en inglés) (Marzo de 2019)
- Recomendaciones para la política de información pública del IDB Invest (en inglés) (Agosto de 2018)
- Recomendaciones para la política de información pública del Banco Asiático de Inversión en Infraestructura (AIIB) (en inglés) (Marzo de 2018)
- Comentarios sobre el borrador de Mecanismo de protección para las personas afectadas por proyectos del Banco Asiático de Inversión en Infraestructura (AIIB) (en inglés) (Marzo de 2018)
- Recomendaciones para el futuro Mecanismo de tramitación de denuncias del AIIB (en inglés) (Mayo de 2017)
- Recomendaciones para la política provisional de información pública del AIIB (en inglés) (Mayo de 2017)
- Comentarios sobre el examen del mandato del Mecanismo independiente de reparaciones del Green Climate Fund (en inglés) (Febrero de 2017)
- Comentarios relativos a la política de sostenibilidad del banco de desarrollo FMO (Países Bajos) y su declaración de principios sobre los derechos humanos (en inglés) (Noviembre de 2016)
- Comentarios y recomendaciones sobre el proyecto de marco de trabajo social y medioambiental del Banco Mundial (en inglés) (Marzo de 2016)
- Comentarios relativos al proyecto de marco de trabajo social y medioambiental del AIIB (en inglés) (Octubre de 2015)
Del Alto Comisionado
- Carta abierta a los gobiernos miembros del G20 sobre la inversión en infraestructuras de calidad (en inglés) (Diciembre de 2018)
- La inversión en infraestructuras en Myanmar: ¿Se inician las operaciones? (en inglés) (Marzo de 2018)
- "Se pisotean los derechos humanos en el afán por construir infraestructuras" (en inglés) (Marzo de 2017)
- "Los bancos de desarrollo tienen que tomar conciencia de la crisis de derechos humanos de Honduras” (en inglés) (Marzo de 2016)