Résumé

Dans le présent rapport, la Rapporteuse spéciale sur les droits humains des personnes déplacées dans leur propre pays, Paula Gaviria Betancur, examine l’ampleur et la complexité croissantes des déplacements internes dans les zones urbaines, où résident quelque 50 millions de personnes déplacées dans leur pays. Le milieu urbain peut offrir aux personnes déplacées dans leur pays une plus grande sécurité et plus de services et de perspectives économiques, mais il les expose également à des risques tels que l’exploitation, la discrimination, les mauvaises conditions de logement et l’insécurité. L’expansion urbaine anarchique, les inégalités, le délitement du tissu social urbain et le chômage, conjugués à un mauvais aménagement du territoire et à de mauvaises pratiques de construction, font que les autorités locales peuvent avoir beaucoup de peine à protéger les populations urbaines, notamment les personnes déplacées, qui seraient alors exposées à des risques accrus d’atteinte à leurs droits humains. Dans le présent rapport, la Rapporteuse spéciale plaide pour que la (ré)intégration soit reconnue comme un droit équivalent à celui du retour qui exige donc un accès au logement et aux services, une reconnaissance de l’identité et une participation sociale et politique pleine et entière. Elle souligne la nécessité d’une action multisectorielle concertée, fondée sur les droits et ancrée dans les principes d’équité et de responsabilité. Elle estime que le droit à la (ré)intégration doit être réalisé dans ses aspects matériels (accès aux services, au logement et aux documents, etc.) et immatériels (bien-être, identité, santé mentale, etc.). Elle engage les États Membres à aller au-delà de la fourniture d’une aide temporaire en adoptant des approches structurelles et à dimension humaine qui respectent les droits des personnes déplacées et favorisent un développement urbain résilient et inclusif.