Маленькая европейская страна Молдова ратифицировала Конвенцию ООН о правах инвалидов в 2010 году. Результатом стали важные изменения в законодательстве, в том числе принятие в 2012 году закона о социальной интеграции людей с инвалидностью и другие реформы.

Вместе с тем борьба за инклюзию еще далека от завершения. По данным правозащитных организаций, в Молдове и других странах сохраняются многочисленные барьеры, которые ограничивают участие людей с инвалидностью в государственных делах и общественной жизни и лишают их прав, в том числе доступа к образованию, медицинскому обслуживанию, работе, голосованию на выборах, а также культурным и спортивным мероприятиям.

По официальным данным, люди с инвалидностью в Молдове – одни из самых бедных. Уровень занятости среди людей с инвалидностью вдвое ниже уровня занятости населения страны в целом. Женщины с инвалидностью, особенно из сельских районов, сталкиваются с высокими рисками насилия, бедности и социальной изоляции.

В рамках своего мандата Управление ООН по правам человека совместно с партнерами, гражданским обществом, правительством, людьми с инвалидностью и их организациями обеспечивает выполнение Конвенции и продвигает участие людей с инвалидностью в общественной жизни.

Управление занимается повышением информированности и обучением, а также предоставляет рекомендации и техническое содействие по разработке политики на базе подхода к инвалидности, основанного на правах человека.

«Люди с инвалидностью, как и все, имеют право на достойную и независимую жизнь», – говорит эксперт по правам человека УВКПЧ Ксения Симинчук, которая была ментором Дианы во время стажировки.

Девушки очень подружились. Ксения помогла Диане составить резюме и улучшить навыки прохождения интервью, и теперь Джалба работает в аппарате Уполномоченного по правам человека.

Государственный секретарь Министерства труда и социальной защиты Молдовы Василе Кушка заявил, что правительство страны намерено обеспечить права людей с инвалидностью, включая необходимую социальную защиту, оснащение образовательных учреждений и улучшение профессионального обучения.

«Молдова достигла хороших результатов, но мы должны продолжать работу в ряде областей», – сказал он. После принятия закона о социальной интеграции людей с инвалидностью в Молдове были одобрены национальные программы по социальной интеграции людей с инвалидностью и по деинституционализации.

Государственный секретарь заявил, что у министерства сложились хорошие рабочие отношения с Управлением ООН по правам человека и с международными механизмами в области прав человека. По его словам, несмотря на нехватку финансирования, правительство сотрудничает с партнерами в области разработки реформ и программ, направленных на продвижение прав людей с инвалидностью.

«Участие людей с инвалидностью – это ключевой элемент интеграции. Не только с точки зрения законодательных реформ и пересмотра рамок, но и – что очень важно – для преодоления стереотипов и негативных установок в обществе».

Изменить мышление

Людмила Адамчук считает, что главное – изменить мышление. У ее семилетней дочери Беатрис синдром Дауна.

После рождения дочери Людмила решила стать активисткой и отстаивать права людей с инвалидностью. При поддержке Управления ООН по правам человека она учредила в Кишиневе неправительственную организацию «Мой друг», которая занимается повышением осведомленности о принятии людей с инвалидностью, а также расширением прав и возможностей родителей с детьми с инвалидностью.

«Мы живем в обществе с высоким уровнем стигматизации и низким уровнем принятия детей с инвалидностью», – говорит Адамчук.

«Нам известно о случаях, когда детей с инвалидностью не принимали в образовательные учреждения под предлогом отсутствия квалифицированных специалистов, но это может быть примером дискриминации. Поэтому важно менять установки, а также повышать квалификацию специалистов и обеспечивать доступ к службам поддержки. Речь идет о равных правах детей с инвалидностью».

Устранить барьеры

Супруги Валерий Шемянский и Галина Федотова тоже борются с препятствиями.

Шемянский, который родился с церебральным параличом, возглавляет общественную организацию ГЛИН на левом берегу Днестра. Она предоставляет юридические, медицинские и психологические консультации уязвимым группам населения, в том числе людям с инвалидностью.

Недавно супруги приняли участие в программе УВКПЧ по укреплению потенциала, которая была посвящена правам человека, информационно-просветительской работе и навыкам для продвижения изменений. Совместно с де-факто властями их организация работает над внесением изменений в законодательство в сфере медицинского обслуживания и социальных пособий для людей с инвалидностью.

Шемянский заканчивает обучение по специальности «Юриспруденция» в Тирасполе и хочет стать прокурором. Он рассказывает о планах его организации открыть центр правовой и психологической помощи на правом берегу Днестра.

«Многие люди с инвалидностью не знают о том, что у них есть такие же права, как у всех, – говорит Галина Федотова, исполнительный директор ГЛИН. – Но мы хотим это изменить».