Skip to main content

Участники из разных стран собрались на первом Всемирном конгрессе по насильственным исчезновениям

24 января 2025

Две руки. © Инициатива в рамках Международной конвенции для защиты всех лиц от насильственных исчезновений /Каролин Амар
©Первый Всемирный конгресс по насильственным исчезновениям /Каролин Амар

«То, что я приехала сюда, увидела других участников и узнала их истории, позволило мне превратить свою собственную слабость в силу, — говорит Свастика Мали, помощница юриста и активистка организации Advocacy Forum Nepal из Непала, чей отец пропал более 20 лет назад. — Страны и случаи могут быть разными, но у нас одна боль. Здесь мы можем исцелиться и увидеть, что мы не одиноки».

Организаторами Первого Всемирного конгресса по насильственным исчезновениям в Женеве (Швейцария), объединившего 720 участников из более чем 120 стран и 1392 посетителей онлайн, выступили Инициатива в рамках Конвенции против насильственных исчезновений, Комитет по насильственным исчезновениям (КНИ) и Рабочая группа по насильственным или недобровольным исчезновениям.

Мероприятие стало платформой для участников, большинство их которых родственники пропавших без вести, где они могли обменяться опытом, поделиться проблемами и рассказать о передовых практиках. Кроме того, это важный шаг к выработке совместного пути к справедливости, истине, возмещению ущерба и предотвращению случаев исчезновений в будущем.

«Семьи пропавших без вести объединились и создали региональное движение, глобальную коалицию, — сказал Оливье де Фрувиль, председатель КНИ. — «[На протяжении многих лет] они боролись за право, за принятие, а затем и за ратификацию конвенции».

Де Фрувиль заявил, что спустя почти 20 лет после принятия конвенции задачей первого всемирного конгресса стало возрождение глобального движения.

«Насильственные исчезновения — это человеческая трагедия. Пропавшие без вести и их близкие вынуждены жить в страхе и неопределенности», — заявила в своем обращении заместитель Верховного комиссара ООН по правам человека Нада Аль-Нашиф.

Она подчеркнула, что голоса жертв должны быть в центре всех усилий, и пообещала поддержку со стороны ООН в обеспечении эффективного выполнения международных соглашений, в частности Конвенции о борьбе с насильственными исчезновениями.

«В прошлом месяце весь мир узнал об ужасных страданиях, связанных с насильственными исчезновениями в Сирии, когда из тюрем были освобождены тысячи людей, судьба или местонахождение которых были неизвестны», — сказала Аль-Нашиф.

В то же время, по ее словам, местонахождение более 100 000 человек по-прежнему не установлено.

«Отсутствие информации о том, что случилось с пропавшим человеком, становится непосильным бременем для родственников», — сказал Йенс Модвиг, председатель Фонда добровольных взносов ООН для жертв пыток, который более 40 лет оказывает необходимую медицинскую, психологическую, юридическую и гуманитарную поддержку жертвам пыток, пережившим насильственные исчезновения и их родным в более чем 140 странах мира.

Модвиг подчеркнул связь между насильственными исчезновениями и пытками, поскольку жертвы насильственных исчезновений часто подвергаются пыткам, и добавил, что родственников подвергшихся насильственным исчезновениям лиц тоже можно считать жертвами.

Организация, в которой работает Мали, является бенефициаром Фонда добровольных взносов ООН с 2014 года. Она хорошо знает, как фонд помогает людям: ее семья получила помощь, когда столкнулась с кризисом, связанным с исчезновением ее отца.

Женщины в борьбе за справедливость

Эдита Бургос 17 лет ищет своего сына, который стал жертвой насильственного исчезновения на Филиппинах. До этой трагедии она была простой учительницей в государственной школе, но все изменилось, когда ее сын пропал без вести.

«Я не собиралась молчать», — сказала она на мероприятии в Женеве. Она публично рассказала свою историю и стала представителем семей пропавших без вести.

«Нам было так тяжело в изоляции. Нам нужно работать с правозащитными и женскими организациями, с семьями пропавших без вести и с нашими общинами. Объединившись, мы сможем найти силы, чтобы искать наших близких», — сказала она.

Еще одна участница конгресса, правозащитница из Алжира Нассера Дютур, прошла похожий путь. После того как в 1997 году пропал ее сын Амин, она посвятила свою жизнь борьбе за справедливость и стала представителем Ассоциации семей пропавших без вести в Алжире, которую также поддерживает Фонд добровольных взносов ООН и которая много лет сотрудничает с Рабочей группой и КНИ.

«Каждый день я просыпаюсь ради пропавших без вести, — сказала Дютур. Она работает для того, чтобы другим не пришлось пережить ее боль. — Я не хочу, чтобы жизнь других матерей разрушилась так же, как моя».

Дютур подчеркнула, что государствам необходимо выполнять обязательства в области прав человека.

Исату Айешах Джамме из Гамбии необходимо знать правду о том, что случилось с пропавшим близким человеком.

«Насильственное исчезновение — это очень серьезное преступление, — заявила она на мероприятии. — Поэтому важно, чтобы пострадавшие знали о том, что произошло с их близкими».

В 2005 году ее отец стал жертвой насильственного исчезновения. Сначала ее родственники молчали, но в 2017 году начали рассказывать об этом. После падения диктатуры национальная комиссия по установлению истины предоставила им информацию о судьбе отца и это позволило семье принять ситуацию.

«По крайней мере мы узнали правду, — сказала Джамме. — Мы больше не несли эту ношу и смогли сосредоточиться на правосудии и повышении осведомленности о насильственных исчезновениях в нашей стране».

В ходе мероприятия подчеркивалась важная роль женщин в борьбе с насильственными исчезновениями.

Аль-Нашиф отметила, что женщинам — женам, матерям и сестрам — часто приходится добиваться истины и справедливости, несмотря системные проблемы, с которыми они сталкиваются.

An illustration of two hands. © International Convention against Enforced Disappearances Initiative / Caroline Amar

Две руки. © Инициатива в рамках Международной конвенции для защиты всех лиц от насильственных исчезновений /Каролин Амар

Механизмы ООН для людей

 В ООН есть два механизма, которые занимаются борьбой с насильственными исчезновениями: Комитет по насильственным исчезновениям (КНИ) осуществляет мониторинг выполнения Международной конвенции для защиты всех лиц от насильственных исчезновений, Рабочая группа по насильственным или недобровольным исчезновениям контролирует соблюдение положений Декларации ООН о защите всех лиц от насильственных исчезновений.

«Срочные меры, [принятые КНИ], зарекомендовали себя как эффективный гуманитарный инструмент, — заявил Карлос Гутьеррес Контрерас, директор по правовым вопросам мексиканской НПО Idheas, которая занимается защитой прав человека и стратегическими судебными процессами. — Такие меры, принятые в соответствии со статьей 30 конвенции, помогли найти более 450 пропавших людей по всему миру».

Вместе со своими коллегами Гутьеррес Контрерас добился важной правовой победы. Благодаря их настойчивым усилиям Верховный суд Мексики постановил, что решения КНИ являются обязательными для выполнения в стране. Это важный шаг в борьбе с безнаказанностью.

«Визит КНИ в Мексику в 2021 году подтолкнул важные изменения в области судебно-медицинской экспертизы. Максимиллиан Мурк, координатор проекта по идентификации Фонда ООН в области народонаселения (ЮНФПА), рассказал, что благодаря рекомендациям КНИ была выдвинута инициатива по расширению потенциала в сфере судебно-медицинской экспертизы, что позволило решить одну из самых серьезных проблем в области правосудия в Мексике.

«КНИ указал на необходимость технологий идентификации отпечатков пальцев. В соответствии с этой рекомендацией, по запросу и совместно с Национальной комиссией по розыску, а также при поддержке правительств Германии и Норвегии в конце 2022 года ЮНФПА начал реализацию программы по опознанию», — сказал Мурк.

Мурк отметил, что программа позволила существенно повысить эффективность работы по опознанию умерших. К 2024 году число государственных судебно-медицинских служб, использовавших базу данных Национального избирательного реестра для сравнения отпечатков пальцев, выросло с 3 до 24, а количество совпадений увеличилось с 800 в 2020 году до более 6000.

Несмотря на улучшения в отдельных странах, надлежащее привлечение к ответственности не обеспечено. Поэтому серьезные нарушения прав человека продолжаются, а преступники действуют, не опасаясь последствий.

«К сожалению, широко распространенная безнаказанность за насильственные исчезновения означает, что сдерживающего фактора для предотвращения этих преступлений не существует», — заявила Аль-Нашиф.

“

Мы знаем, что международные усилия могут повлиять на эту ситуацию. Я призываю всех нас объединяться, делиться знаниями и опытом, а также укреплять сотрудничество и политическую приверженность для того, чтобы эти ужасные преступления прекратились.

“

Заместитель Верховного комиссара ООН по правам человека Нада Аль-Нашиф

An illustration of hands coming together. © International Convention against Enforced Disappearances Initiative/Caroline Amar

Иллюстрация рук, образующих взаимосвязанный круг, которая была частью выставки иллюстраций, проходившей во время первого Всемирного конгресса по насильственным исчезновениям. © Инициатива в рамках Международной конвенции для защиты всех лиц от насильственных исчезновений /Каролин Амар 

Страница доступна на: