获取药品、疫苗和其他卫生产品
人权高专办与健康权
药品、疫苗和其他卫生产品的获取在许多地方都呈现出令人不安的不均衡状态,而且在全球范围内仍然存在严重的不平等现象。
这些差异给健康权的实现带来了严重后果,尤其是对妇女和女童、老年人、残疾人,民族、族裔、宗教、种族和语言少数群体,土著人民、性少数群体、移民(尤其是无证件移民)、无国籍人士、难民和流离失所者、生活贫困者以及其他健康权更易受到侵犯的个人或群体。慢性病和非传染性疾病患者,尤其是中低收入国家的患者,在获取药品、疫苗和其他卫生产品方面也面临着重大障碍,原因是高昂的自费支出以及非传染性疾病的治疗和诊断工具有限。
公平和普遍地获取药品、疫苗和其他卫生产品是健康权的基本组成部分和决定因素。我们不仅需要生产和提供这些产品,还必须确保所有人在任何地方都能不受歧视地获取它们。
2019冠状病毒病凸显了以负担得起的价格、及时、公平和普遍地获取疫苗对于应对全球卫生紧急情况极其重要。虽然迅速开发出有效的冠状病毒病(COVID-19)疫苗是一项重大科学成就,但未能确保普遍和公平地分配疫苗仍然对数百万人的健康权造成了直接的破坏性影响,导致了可预防的疾病、住院治疗和死亡。
在武装冲突、自然灾害和人道主义紧急情况等健康危机期间,对药品、疫苗和其他卫生产品的需求往往最为迫切,但其获取也最为艰难。在这种情况下,现有的可得性和可及性挑战会由于新的障碍而变得更加复杂。这些障碍不仅阻挠服务的提供,还会扰乱供应链、推高价格、迫使疫苗接种活动暂停。确保民众在这些环境中能够不受歧视地持续获取药品、疫苗和其他卫生产品是一项人权义务。
随着数字技术对医疗卫生系统的影响不断增强——从电子健康记录和数字供应链到算法优先排序和人工智能辅助诊断——它们对药品、疫苗和其他卫生产品的获取产生了深远的变革性影响。这些工具可以为健康权的实现提供支助,包括将范围扩大到偏远或服务欠缺的社区。如果没有适当的保障措施,数字技术也可能加深现有的不平等现象。确保数字健康解决方案遵循人权原则,对于实现人人享有健康权至关重要。
随着世界向《2030年可持续发展议程》不断迈进,我们必须通过立足于人权的具体行动来实现全民健康覆盖的承诺。可持续发展目标3呼吁确保人人都能获得安全、有效、负担得起的优质药品和疫苗。要实现这些目标,需要在法律、政治和财政方面做出以人权为核心的承诺。倡导公平和普遍地获取疫苗、药品和其他卫生产品,并确保采取以人权为本的做法,是这一进程的重要部分。
人权高专办将继续密切监测在获取疫苗、药品和其他卫生产品方面的新发展。办事处与广泛的利益攸关方合作,为实施以人权为本的健康做法提供指导,尤其关注在获取疫苗、药品和其他卫生产品方面面临或可能面临系统性障碍的人口和群体。一个核心目标是确保与健康有关的法律、政策和应对措施——包括与全民健康覆盖有关的法律、政策和应对措施——牢牢立足于国际人权标准和原则。这包括:
- 向各国和其他利益相关方提供技术援助和指导,以确保药品、疫苗和其他卫生产品的可得性、可及性、可接受性和质量;
- 促进将与该问题有关的人权标准纳入联合国框架、全球健康举措和健康治理机制;
- 与民间社会建立伙伴关系,倡导权利持有人的参与和赋能,以帮助其要求实现获取药品、疫苗和其他卫生产品的权利;
- 加强各部门的能力,以了解和应对药品、疫苗和其他卫生产品在创新、定价、采购和公平分配等环节中的人权问题。
报告和磋商
关于在享有能达到的最高标准身心健康权的背景下获取药品、疫苗和其他卫生产品的全面报告(2025年)
本全面报告根据人权理事会第50/13号决议编写,其中分析了良好做法和关键的系统性挑战,包括新的事态发展、新出现的问题和新出现的挑战,并概述了确保获取药品、疫苗和其他卫生产品方面的立足人权的方针,以实现人人享有能达到的最高标准身心健康权。浏览报告页面
人权高专办关于获取药品、疫苗和其他卫生产品的专家研讨会(2025年1月21日)
人权理事会第50/13号决议请高级专员办事处组织一次专家研讨会,讨论在人人享有能达到的最高标准身心健康权的背景下获取药品、疫苗和其他卫生产品所涉及的人权问题。本次研讨会是三次研讨会中的第三次,将为2025年6月就此问题提交给人权理事会第五十九届会议的全面报告提供信息。本次研讨会将重点关注这一领域的新发展。浏览活动页面
分析研究在人人有权享有能达到的最高标准身心健康的背景下确保获得药品、疫苗和其他卫生产品的主要挑战
本报告根据人权理事会第50/13号决议提交,针对高质量药品、疫苗、诊断和治疗以及其他卫生产品和技术,分析确保其供应、获取和接受度的主要挑战和途径,以促进实现人人享有能达到的最高标准身心健康权。
报告分析了实现人人享有能达到的最高标准身心健康权的主要挑战,如日益严重的不平等和歧视、妨碍获取的系统性障碍以及人权紧急情况下妨碍获取的挑战。此项研究是三份系列报告中的第二份,阅读时应参照理事会第50/13号决议授权编写的关于获取药品、疫苗和其他卫生产品的良好做法简编(A/HRC/53/50)。浏览报告页面
关于确保获取药品、疫苗和其他卫生产品的主要挑战和新发展的专家研讨会
人权理事会第50/13号决议请高级专员组织一次专家研讨会,讨论在人人享有能达到的最高标准身心健康权的背景下确保获取药品、疫苗和其他卫生产品的主要挑战和新发展。浏览活动页面
联合国人权事务高级专员的报告(2023年5月15日)
本报告(E/2023/74)根据大会第48/141号决议提交,联合国人权事务高级专员在报告中概述了在现有制药创新系统、相关商业模式和现行定价做法中出现的与获得药品有关的挑战。穷国和富国的药品价格都高得令人望而却步,这是20亿人无法获得所需药品,以及每天都有数千人死于可预防的疾病的主要原因,这引起了严重的人权问题。高级专员强调,虽然基于合理回报率的定价将挽救成千上万人的生命,但不惜一切代价使投资者的回报率最大化,表明政府系统性地不遵守人权法,工商企业未能履行其尊重人权的责任。报告敦促各国采取行动,尊重、保护和实现人权以及新的商业模式,以使制药公司的信托责任与人权责任相协调。浏览报告页面
关于在人人享有能达到的最高标准身心健康权的背景下获取药品、疫苗和其他卫生产品的良好做法简编——联合国人权事务高级专员办事处的报告(2023年)
本简编根据人权理事会第50/13号决议提交,概述了与获取药品、疫苗和其他卫生产品有关的良好做法和解决途径,包括有助于确保获取此类基本卫生产品的政策和干预措施。本简编是三份系列报告中的第一份,将作为主要挑战分析研究报告的补充提交给2025年人权理事会第五十九届会议,高级专员还将在本届会议期间提交一份关于获取药品、疫苗和其他卫生产品的全面研究报告,并在其中提供可供采取行动的建议。
本报告(A/HRC/53/50)的结论是,确保药品、疫苗和其他卫生产品的可得性、可及性、可接受性和质量,需要政府、制药企业、医疗保健服务提供者和国际组织的协作努力。良好做法包括以获取为导向的知识产权管理、对新药和疫苗研发的强有力监管框架和投资,包括通过公私伙伴关系进行投资,以及鼓励生产仿制药的政策和措施。浏览报告页面
关于确保获取药品、疫苗和其他卫生产品的良好做法的专家研讨会(2023年2月14日)
人权理事会第50/13号决议请高级专员组织一次专家研讨会,讨论在人人享有能达到的最高标准身心健康权的背景下确保获取药品、疫苗和其他卫生产品的良好做法。浏览活动页面
高级专员关于冠状病毒病(COVID-19)疫苗的良好做法和主要挑战的报告(2023年)
联合国人权事务高级专员的报告(A/HRC/52/56)分析了以负担得起的价格、及时、公平和普遍地获得和分配优质、安全、有效和负担得起的冠状病毒病(COVID-19)疫苗对人权的影响以及这方面的良好做法和主要挑战,以及对人人享有能达到的最高标准身心健康权的影响。浏览报告页面
高级专员关于冠状病毒病(COVID-19)疫苗的报告(2022年)
联合国人权事务高级专员的报告(A/HRC/49/35)分析了无法以负担得起的价格、及时、公平和普遍地获得和分配冠状病毒病(COVID-19)疫苗以及不断加深的国家间不平等对人权的影响,强调疫苗接种的拖延不仅对健康造成严重后果,还对人权产生其他深远影响。浏览报告页面
关于获取药品和疫苗的研讨会摘要
本报告(A/HRC/49/34)载有2021年12月8日举行的全天闭会期间研讨会的讨论摘要。获取药品和疫苗是人人享有能达到的最高标准身心健康权的一个基本方面,本次研讨会着重讨论了这方面的良好做法、主要挑战和新发展。查看摘要
关于所有国家公平和普遍地获得冠状病毒病(COVID-19)疫苗以应对大流行病的小组讨论(2022年)
本次小组讨论的重点是无法以负担得起的价格、及时、公平和普遍地获得和分配冠状病毒病(COVID-19)疫苗以及不断加深的国家间不平等对人权的影响。会议探讨了普遍获得冠状病毒病(COVID-19)疫苗的障碍,各国和其他利益攸关方在应对这些障碍时采取的可行做法和有效战略,以及日益加剧的不平等和各国在大流行病结束后复苏进程不均衡带来的挑战。浏览活动页面
关于获取药品和疫苗的虚拟研讨会(2021年12月8日)
人权理事会第41/10号决议请高级专员组织一次全天闭会期间研讨会,讨论获取药品和疫苗方面的良好做法、主要挑战和新发展,因为药品和疫苗是人人享有能达到的最高标准身心健康权的一个基本方面。浏览活动页面
国家在应对大流行病和其他卫生紧急情况方面的核心作用(2021年)
本报告(A/HRC/47/23)阐述了国家在发生大流行病和其他卫生紧急情况时的核心作用是采取强有力的卫生应对措施,同时维护人权。这涉及尊重、保护和实现经济、社会和文化权利,并在同时特别关注全民健康覆盖和全民社会保障,将其作为所有应对、准备和恢复工作的固定支柱。与此同时,这还需要维护公民权利和政治权利,如参与公共事务的权利、表达自由和结社自由。浏览报告页面