美国对古巴的制裁正在危及生命，必须予以解除

日内瓦 - 联合国人权事务高级专员福尔克尔·蒂尔克（Volker Türk）星期一警告称，美国扩大对古巴的制裁正在对该国民众造成广泛伤害并危及生命。他敦促停止这些制裁。

蒂尔克表示：“2026年初开始实施的燃料限制，加上最近收紧的域外制裁，正在对古巴人民造成直接伤害，特别是最脆弱群体。由于医生无法获得基本的医疗用品和药品，儿童正在死去。这是不可接受的。必须立即解除这些制裁。”

今年1月，美国宣布进入国家紧急状态，导致对古巴的燃料运输中断。截至5月中旬，该国的燃料储备已大幅减少。这种储备耗尽造成了国内的日常停电，现在每天的停电时间经常超过20小时。5月，美国又实施了更多制裁措施，包括一些对私营实体具有域外效力的制裁，例如贸易商、保险公司、旅游或航运公司、金融机构，以及参与燃料供应或与古巴的能源、国防、采矿、金融和安全部门存在业务往来的其他实体。

这些措施加在一起，严重影响了古巴民众的人权，特别是获得水、食物和医疗保健等基本物资和服务的权利。

肿瘤治疗、透析和孕产妇保健等至关重要的医疗服务正面临巨大压力。古巴最近的公共卫生数据显示出令人担忧的趋势，自实施燃料限制以来，国内的婴儿死亡率翻倍，达到每1000名新生儿中有9.9人死亡，儿童癌症生存率也从85%下降到65%。基本药品严重短缺，供应水平已降至约30%。燃料短缺还扰乱了农业食品供应链，粮食产量据报减少了60%，基本食品成本飙升。

联合国人权事务主管表示：“这种针对整个经济部门并对民众产生广泛、不加区分和恶劣影响的严厉制裁不符合国际人权法的基本原则。”

基本人道主义活动在任何情况下都应始终受到保护。然而，许多私营部门行为体出于对受到制裁的关切，正在对此类活动施加超出法律要求的限制，进而导致采购进一步延误，运输中断，人道主义供应链的不确定性也日益加剧。

这些强制性措施和作业限制的综合影响还阻挠了包括联合国机构在内的人道主义机构在提供基本救济和援助方面的工作。最近，主要航运公司因规避风险而暂停服务，影响了超过2900吨人道主义粮食物资的运输。

高级专员表示：“古巴面临着日益加剧的孤立。企业纷纷撤离，飞往该国的航班减少，与国际支付系统的联系也几乎被切断。随着夏季气温升高，媒介传播和水传播疾病的扩散风险不断增加，并将随着飓风季节的到来而进一步加剧。这些因素叠加形成的猛烈风暴将导致古巴的社会和经济状况持续恶化，使人民遭受巨大的痛苦。”

高级专员还强调了企业肩负的人权责任，并呼吁商业实体和机构遵循《联合国工商企业与人权指导原则》，避免过度合规和全面撤离。

鉴于当前局势引发的紧张态势以及古巴社会动荡风险的增加，蒂尔克敦促当局保持最大克制，尊重表达、结社和和平集会自由权利。

联合国人权事务主管还呼吁古巴政府释放所有被任意拘留的人员，并参与到建设性对话和建立信任的努力中来，以缓解社会紧张局势。