A/80/65: Mejora de la función de evaluación y de la aplicación de las observaciones de las evaluaciones en la formulación, la ejecución y las directrices normativas de los programas - Informe de la Oficina de Servicios de Supervisión Interna
Publicado
24 de febrero de 2025
Símbolo ONU
A/80/65
Resumen
El presente informe bienal proporciona datos de evaluación sobre el desempeño institucional de la Secretaría, incluida una valoración de la cobertura y la utilidad de la evaluación. Además, contiene información sobre cuatro componentes clave de la capacidad de evaluación. Se utilizaron los 12 compromisos expuestos por el Secretario General en su informe titulado “Nuestra Agenda Común” como marco analítico para el examen.
Aunque las evaluaciones aportaron datos sobre el apoyo de la Secretaría a los Estados Miembros en los 12 compromisos, la cobertura fue desigual y se centró principalmente a nivel de los proyectos. La cobertura fue más amplia en el caso del compromiso “Proteger nuestro planeta”, pero menos en los compromisos “Cooperación digital” y “Escuchar a la juventud y trabajar con ella”. Además, las evaluaciones se llevaron a cabo principalmente a nivel de los proyectos y las realizaron sobre todo las entidades operacionales grandes, con lo que continuó una tendencia observada en anteriores informes bienales. La prevalencia de las evaluaciones a nivel de proyecto y la concentración en un número relativamente reducido de entidades indicaron que los resultados de la Secretaría seguían evaluándose de forma fragmentada, por lo que se desaprovechaba la oportunidad de aprovechar el aprendizaje de evaluaciones globales centradas en resultados integrados y a más largo plazo.
Las evaluaciones destacaron las contribuciones positivas a los 12 compromisos mediante cuatro modalidades principales de intervención: desarrollo de capacidades, asesoramiento sobre políticas, intercambio de conocimientos y alianzas. Mediante el desarrollo de capacidades, se mejoraron las competencias de las instituciones públicas de los países anfitriones, las comunidades, la sociedad civil y las personas. El asesoramiento sobre políticas respaldó las decisiones políticas de los Estados Miembros, alineándolas con las normas mundiales. El intercambio de conocimientos fundamentó la toma de decisiones y promovió el aprendizaje, mientras que las alianzas reunieron y alinearon los intereses de las diversas partes interesadas. Sin embargo, los resultados logrados en virtud de proyectos de la Secretaría emprendidos mediante la aplicación de las cuatro modalidades también se vieron limitados por la insuficiente colaboración con las partes interesadas pertinentes, la deficiente gestión basada en resultados y las deficiencias en el diseño de los proyectos.
Los datos de evaluación sobre el compromiso de “Modernizar las Naciones Unidas” centrado en el ámbito interno arrojaron resultados desiguales. Si bien se registraron algunos avances en materia de paridad de género e integración de la perspectiva de género, así como en el enfoque de “Una ONU”, los datos relativos a los logros en transformación digital y otros ámbitos siguieron siendo escasos.
Desde el informe bienal anterior, las funciones de capacidad de evaluación de la Secretaría se han reforzado con políticas y planes adicionales, pero los recursos dedicados y la producción de informes han sido más desiguales. El número de políticas y planes de evaluación casi se duplicó, lo que denota que se produjeron avances en el establecimiento de una base para la realización de evaluaciones. Sin embargo, la producción de informes ha fluctuado y, como se señaló en anteriores informes bienales, siguió concentrándose en unas pocas entidades de la Secretaría con recursos relativamente abundantes. Se constató que las evaluaciones se utilizaban principalmente para fundamentar la programación e informar sobre los resultados.
Pronunciado por:
Octogésimo período de sesiones de la Asamblea General
Autor:
Oficina de Servicios de Supervisión Interna