Добро пожаловать в ООН! 
OHCHR 
Правозащитники, представляющие коренное население Танзании, призвали соблюдать права человека при охране природных территорий
15 июня 2026
«В детстве бабушка говорила мне: „Всякий раз, когда ты прикасаешься к земле, ты прикасаешься к самому себе“. Теперь я понимаю, почему. Она будто доверяла эту землю мне, чтобы я ее защищала. Но сегодня эта территория входит в заповедник, и я даже не могу никому передать то, что она мне рассказала», – говорит Найлейледжи Азия Типап, защитница
экологических прав человека из народа масаи. Она живет в районе Лолиондо округа Нгоронгоро в Танзании, который граничит со всемирно известным национальным парком Серенгети и образует важнейший миграционный коридор для диких животных. В культурно-историческом плане этот регион представляет собой пространство, разделенное между Танзанией и Кенией. Здесь проживает отдельная группа народа масаи – лойта.
Типап выросла в кочевой семье и является одной из растущего числа активистов из числа коренных народов Восточной Африки, которые выступают против того, что они считают углубляющимся разрывом между глобальным нарративом о сохранении природы и реальной жизнью на местах.
Заповедник Нгоронгоро, основанный в 1959 году, получил три статуса ЮНЕСКО: объект Всемирного наследия, биосферный заповедник и глобальный геопарк. В нем на территории обитания диких животных в рамках модели многоцелевого землепользования проживают около 100 тысяч масаи после их переселения из Серенгети. Нгоронгоро был включен в списки ЮНЕСКО без добровольного, предварительного и информированного согласия коренных жителей.
В 2022 году власти в одностороннем порядке приняли решение о создании на территории в 1500 квадратных километров, выделенной для деревень масаи, заповедника Полотети. Это вызвало столкновения, в ходе которых, как сообщается, силы безопасности применили боевые патроны и ранили около 30 местных жителей. В этом районе продолжаются споры по поводу доступа, конфискации скота и законности создания заповедника.
В марте 2026 года две президентские комиссии выпустили рекомендации по землепользованию в Нгоронгоро и Лолиондо, которые были отвергнуты защитниками экологических прав, в том числе Международным альянсом солидарности масаи (MISA). Они утверждали, что исход процесса был заранее предрешен: вместо того, чтобы решать проблемы местных жителей, основной упор был сделан на принудительное переселение.
Меры по охране окруажющей среды могут поставить под угрозу права человека
По словам Типап, выселение общин масаи с их исконных земель, которое для всего мира объяснялось экологической необходимостью, на самом деле является предлогом для добычи полезных ископаемых, инвестиций в туризм и приобретения земель влиятельными заинтересованными сторонами.
«Мы видим стремительное появление на охраняемой территории Нгоронгоро множества отелей, причем одни из них расположены вдоль водных источников, в местах, используемых для наших ритуальных практик, а другие – в тех зонах, куда масаи не имеют доступа или используют только в сухой сезон», – рассказывает она.
Активисты протестуют против запланированного выселения 167 тысяч масаи из Нгоронгоро и Лолиондо у Высокой комиссии Танзании в Лондоне, Англия, 28 февраля 2022 года. © Вук Вальцик/ZUMA Press Wire
До колонизации масаи свободно перемещались по Серенгети. В соответствии с соглашением с британской колониальной администрацией их переселили в Нгоронгоро, Лолиондо и Сейл на севере страны. Этот договор, по ее мнению, государство Танзания постепенно и систематически нарушало.
В последние годы, по словам Типап, правительство приступило к реализации так называемой программы добровольного переселения, в ходе которой семьи масаи из Нгоронгоро переселяют в Мсомеру в районе Хандени, расположенном в отдаленном прибрежном регионе Танга. Этот район имеет совершенно иной климат, экологию и культуру. Типап считает употребление здесь слова «добровольный» неуместным.
«Они фактически уничтожили все социальные службы. Теперь людям нужны пропуска, чтобы попасть в Нгоронгоро, как будто мы въезжаем в другую страну. Это мои родные места, при этом я должна носить с собой регистрационную карту или удостоверение избирателя, когда иду на работу, – говорит она. – Власти не провели работу с местными жителями, чтобы понять, чего они на самом деле хотят. Многие активисты столкнулись с угрозами и запугиванием».
Международные организации Freedom House и CIVICUS относят Танзанию к репрессивным странам с точки зрения ограничения гражданского пространства. Защитники экологических и земельных прав, особенно коренные народы, скотоводы, женщины и молодежь, сталкиваются с растущими угрозами на фоне стремительного расширения экономических инвестиций и спорных природоохранных моделей по всей стране.
Кроме того, по словам советника Управления ООН по правам человека в Танзании Хильды Ойеллы, в периоды ужесточения политического курса гражданское общество сталкивалось с существенными ограничениями, при этом из-за слабых механизмов подотчетности нарушения часто оставались безнаказанными.
Основные вопросы экологических прав человека в Танзании
- Преследование и произвольные аресты защитников
- Принудительное перемещение в Нгоронгоро, Лолиондо и вдоль коридора Восточноафриканского нефтепровода (EACOP)
- Уголовное преследование как «противников развития» тех, кто выступает против добывающих или природоохранных проектов
- Гендерные и интерсекциональные риски: женщины и защитники прав из числа коренных народов, помимо физических угроз, сталкиваются с культурной маргинализацией и социальной стигмой
- Отсутствие значимого добровольного, предварительного и информированного согласия при реализации проектов
Хотя Конституция Танзании, Закон об охране окружающей среды и международные документы, такие как Декларация Рио, статья 24 Африканской хартии, Парижское соглашение и РКИК ООН, обеспечивают основу для экологического управления на основе прав человека, на практике такой подход не применяется. Добровольное, предварительное и информированное согласие рассматривается скорее как процедурная формальность, а не полноценное право.
Создание коалиции за экологическую справедливость
Получив образование в области политологии и государственного управления, Типап присоединилась к правозащитной организации, которая работала над тем, чтобы голос коренных народов в Танзании был услышан, и занималась вопросами земельных прав, экологической справедливости и защиты прав женщин. Вместе с тремя другими активистками из числа коренных народов она стала основательницей Организации по развитию женщин коренных народов, которая занимается сохранением местных экологических знаний и поддержкой защитников права на землю и на окружающую среду.
Найлейледжи Азия Типап выступает на первой ежегодной встрече Альянса по экологическому управлению Танзании (TEGA) в Моши, Танзания, в январе 2026 года.
«В прошлом году мы приняли участие в Конференции всемирного наследия в Париже и рассказали о проблеме Нгоронгоро в контексте экологических знаний этой общины, которая является подлинным хранителем природы, – сказала она. – Почему мы оставляем защитников экологических и земельных прав без поддержки и не даем им возможность быть хранителями окружающей среды, о которой мы говорим?»
Совсем недавно она участвовала в создании Альянса по экологическому управлению Танзании, национального объединения, которое предоставляет защитникам эклогических и земельных прав площадку для обмена опытом и обучения.
На мероприятии члены коалиции определили четыре основных направления: прозрачное управление, расширение возможностей защитников, рост потенциала и защита прав на основе исследований. © TEGA
Управление ООН по правам человека в Кении
«[Многострановое] отделение Управления Верховного комиссара [по правам человека] в Найроби оказало серьезную поддержку большинству защитников земельных и экологических прав, в частности, помогло наладить связи с другими такими же правозащитниками в нашей стране и за ее пределами. Мы также работаем со многими из них в Уганде и в Найроби», – говорит Типап.
“
Теперь мы стали частью этого движения,
“
Найлейледжи Азия Типап, защитница экологических прав человека, принадлежащая к коренному народу Танзании
С момента своего основания Многострановое отделение Управления ООН по правам человека для Восточной Африки, расположенное в Найроби, Кения, работает над укреплением защиты людей, которые отстаивают экологические права человека в Танзании и Уганде.
В мае 2025 года по инициативе отделения защитники окружающей среды со всей Танзании впервые собрались в Дар-эс-Саламе, чтобы обсудить риски, с которыми они сталкиваются, и определить потребности в поддержке и координации. На этом этапе участники встречи признали, что они в значительной степени разделены – не только географически, но и в плане усилий и приоритетов.
В рамках развития взаимного обучения отделение обеспечило участие нескольких правозащитников из Танзании в ежегодной встрече коалиции кенийских защитников экологических прав человека, которая состоялась в Момбасе в сентябре 2025 года.
«Это мероприятие стало важным опытом: наблюдая за тем, как их кенийские коллеги работают вместе, они увидели преимущества коллективной организации с точки зрения отстаивания прав и обеспечения защиты по сравнению с разрозненными действиями и конкуриренцией за ресурсы», – рассказала Роберта Серрентино, сотрудник Управления ООН по правам человека в Найроби.
Эти трансграничные связи сыграли ключевую роль в период всеобщих выборов в Танзании в октябре 2025 года, когда из-за возросших рисков некоторые правозащитники были вынуждены уехать из страны. Благодаря связям, установленным в Момбасе, и всесторонней поддержке отделения УВКПЧ пострадавшие получили практическую помощь от коалиции защитников экологических прав человека в Кении.
Вдохновленные этим опытом, в октябре 2025 года танзанийские правозащитники создали независимую коалицию, Альянс по экологическому управлению Танзании (TEGA). Сохраняя связи с правозащитным сообществом, они создали специализированную площадку для деятельности по защите прав, связанной с земелепользованием, добывающей промышленностью и проблемами коренных народов, которые часто маргинализируются в более широком контексте.
Отделение направило нераспределенные ресурсы на поддержку первого ежегодного собрания TEGA в Моши в январе 2026 года, обеспечив закупку материалов для новой коалиции. С тех пор оно поддерживает стратегическое планирование альянса, его взаимодействие с правозащитными механизмами ООН и начальный этап мобилизации ресурсов. Альянс был официально зарегистрирован в апреле 2026 года и теперь имеет юридический статус.
Отделение оказало практическую поддержку Типап: помогло ее коалиции наладить связи с региональными объединениями, предоставив площадку и ресурсы для организации первой ежегодной встречи, а также обеспечив меры безопасности. Если заявления направляются через международный орган по правам человека, то, по ее словам, их труднее игнорировать.
«Мы теряем нашу окружающую среду, мы теряем нашу землю. Мне нужно, чтобы мои дочери могли прийти сюда и испытать то, что испытала я. Я хочу, чтобы они увидели ту красоту, которую мы все еще можем видеть сегодня, – говорит Типап. –
Мы не против развития, но как мы будем защищать окружающую среду для будущих поколений?»
