从“失落的几十年”到人权经济：从斯里兰卡的发展经验重新思考发展问题

斯里兰卡的全民教育、医疗保健和粮食补贴曾使其成为全球发展典范。但后来的紧缩政策导致国家预算削减并实施金融化，资源也由此从民生转向基础设施建设。

直到不久前，它还是一个自给自足、向全球出口海产品的国家。然而，粮农组织的2025年饥饿地图和世界粮食计划署的2024年家庭粮食安全概述显示，今天的斯里兰卡约有100万人处于长期营养不良，多达900万民众难以获得足够的营养食物，近四成家庭据报存在饮食不当问题。

斯里兰卡著名经济学家、贾夫纳大学高级讲师阿希兰·卡迪尔加马尔（Ahilan Kadirgamar）博士指出，斯里兰卡的公共服务一直处于巨大的压力之下。医院持续面临基本药品短缺问题；大学在紧缩政策下运营，实际资源不断减少；福利方案日益收窄且针对性加强，导致许多人在危机期间得不到保护。

卡迪尔加马尔呼吁建立一个以全民福利、民主决策和优先保障生计而非出口等政策为基础的人权经济。

他表示：“经济政策不能仅仅是专家们的领域。它必须实现民主化。决定经济政策的应该是民众的需求。因此，我们的思维也需要发生转变……另外一点是，没有行动，变革就不会到来，需要在各级组织联盟。” 

他强调应该将合作社——即小型、民主、基于社群的机构——作为连接生产者和消费者以及建设富有韧性的地方经济的工具。

他表示：“为了重建经济，公民和决策者必须重新思考制定经济政策的方式，并组建要求平等、参与和普遍权利的联盟。这就是我理解人权经济理念的背景：一个新的框架，这个框架必须完全摆脱我们一直以来所走的道路。”

由联合国人权办和联合国系统职员学院可持续发展知识中心联合制作的系列播客《惠及所有人的经济》旨在探讨经济与人权如何携手并进，在实现《2030年议程》方面取得进展。

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了解联合国人权事务主管福尔克尔·蒂尔克（Volker Türk）对人权经济以及《惠及所有人的经济》第二季的看法。